Mamlakatimizda ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi islohotlar ustidan jamoatçilik nazorati samaradorligini, şuningdek, fuqarolarning demokratik özgartirişlardagi faolligini oşirişga oid qöşimça çora-tadbirlar töğrisida

Aholini jamoat va davlat işlarini boşqarişga faol jalb etiş fuqarolarning huquqiy madaniyati va yuridik savodxonligini oşiriş, fuqarolik jamiyatini rivojlantiriş, davlat hokimiyati va boş­qaruvi organlari faoliyatining oçiqligini taʼminlaş, tegişli sohalarda davlat siyosatini işlab çiqiş va amalga oşirişda samarali qarorlar qabul qilişning ğoyat muhim şarti hisoblanadi.

Şu bilan birga, mamlakatni sotsial-iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy rivojlantirişning jadal surʼatlari jamiyat va davlat işlarini boşqarişda fuqarolar, nodavlat notijorat taşkilotlari hamda fuqarolik jamiyati boşqa institutlarining iştirok etişlaridagi rolini oşiriş, xalqaro huquqning umumeʼtirof etilgan tamoyillari va normalarini inobatga olgan holda uşbu yönalişdagi ularning faoliyatini avj oldiriş uçun qöşimça şart-şaroitlar yaratiş zarurligini taqozo etmoqda.

Jamoatçilik fikrini tahlil etiş, fuqarolarning davlat va jamiyat işlarini boşqarişdagi iştirokini kengaytiriş, davlat organlari va taşkilotlari faoliyatining yanada oçiqligini taʼminlaş asosida boşqaruv qarorlari qabul qilinişini sifat jihatdan yangi darajaga kötariş maqsadida, şuningdek, 2017-2021 yillarda Özbekiston Respublikasini rivojlantirişning beşta ustuvor yönalişi böyiça Harakatlar strategiya­siga muvofiq:

1. Özbekiston Respublikasi Adliya vazirligining quyidagi tartibni örnatiş töğrisidagi taklifi maʼqullansin, unga muvofiq işlab çiquvçi — taşkilotlar tomonidan Özbekiston Respublikasining Yagona interaktiv davlat xizmatlari portalida joylaştiriladigan normativ-huquqiy hujjatlarning loyihalarini jamoatçilik tomonidan muhokama qiliş natijalari Adliya vazirligiga (huquqiy ekspertiza uçun) va Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga (körib çiqiş uçun) kiritiladi, bunda, qoida tariqasida, kelib tuşgan takliflarni körib çiqiş natijalari körsatilişi majburiydir.

2. Özbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunçilik palatasiga

uç oy muddatda Özbekiston Respublikasining “Jamoatçilik nazorati töğrisida”gi Qonunini qayta körib çiqiş tavsiya etilsin, bunda, şu jumladan, quyidagilar nazarda tutilsin:

xalqaro amaliyotda keng tarqalgan jamoatçilik nazoratining taʼsirçan şakllarini joriy etiş;

jamoatçilik nazorati şakllarini amalga oşiriş mexanizmlarini batafsil reglamentatsiya qiliş, ularni amaliyotda samarali qöllaş;

davlat organlari va taşkilotlari huzuridagi jamoatçilik kengaşlari faoliyati, tegişli sohalardagi işlarning holatini yaxşilaşda ularning roli va samarali iştiroki masalalari.

3. Özbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi (R.S.Qosimov) ikki hafta muddatda Özbekiston Respublikasi Prezidentining Fuqarolik jamiyati şakllanişini monitoring qiliş mus­taqil instituti faoliyatini tubdan takomillaştiriş va moliya­laştirişni közda tutuvçi qarori loyihasini kiritsin, unda, jumladan, quyidagilar nazarda tutilsin:

institut tomonidan har yili Özbekistonda fuqarolik jamiyatining holati va uni rivojlantiriş tendensiyalari töğrisidagi maʼruzani Özbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Fuqarolik jamiyatini rivojlantiriş böyiça maslahat kengaşining körib çiqişi uçun kiritiş va şundan keyin Özbekiston Respublikasi Prezidentiga axborot beriş;

institut tomonidan fuqarolik jamiyati rivojlanişini, jamiyat institutlarining davlat organlari va taşkilotlari bilan özaro hamkorlik darajasini, şuningdek, ularning mamlakatni sotsial-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy jihatdan rivojlantirişga, şu jumladan, 2030 yilgaça bölgan davrda BMTning Bar­qaror taraqqiyot maqsadlarini amalga oşiriş doirasida qöşgan hissasini baholaş indikatorlarini işlab çiqiş va tasdiqlaş.

4. 2020 yil 1 yanvardan boşlab respublika, viloyatlararo nodavlat notijorat taşkilotlarini davlat röyxatidan ötkaziş uçun undiriladigan davlat boji stavkalari bazaviy hisoblaş miqdorining 4 baravaridan 3 baravarigaça, viloyat nodavlat notijorat taşkilotlari uçun — bazaviy hisoblaş miqdorining 2 baravaridan 1 baravarigaça pasaytirilsin.

2020 yil 1 yanvardan boşlab faoliyatini tuman (şahar), şaharça, qişloq va ovul hududida olib boradigan nodavlat notijorat taşkilotini davlat röyxatidan ötkaziş uçun davlat boji stavkasi bazaviy hisoblaş miqdorining 50 foizi miqdorida belgilansin.

5. Nodavlat notijorat taşkilotlari va fuqarolik jamiyati boşqa institutlarining faoliyatini davlat tomonidan qöllab-quvvatlaşga davlat grantlari, subsidiyalar va ijtimoiy buyurtma şaklidagi mablağlar Qoraqalpoğiston Respublikasining respublika byudjeti, viloyatlarning viloyat byudjetlari va Toşkent şahrining şahar byudjeti, şuningdek, tuman va şaharlar byudjetlarining xarajatlariga qöşilsin.

Moliya vazirligi bir oy muddatda mazkur bandning talablaridan kelib çiqqan holda Özbekiston Respublikasining Byudjet kodeksiga özgartiriş va qöşimçalar töğrisida Vazirlar Mahkamasiga takliflar kiritsin.

6. Belgilansinki, respublikaning barça davlat organlari va taşkilotlarida, şu jumladan, huquqni muhofaza qiluvçi organlarda, ular faoliyatini moliyalaştiriş manbalaridan qatʼi nazar, uşbu organ va taşkilotlarning byudjetdan taşqari manbalari hisobidan majburiy tartibda ularning veb-saytlari yaratiladi.

Davlat organlari va taşkilotlari faoliyatining oçiqligi va şaffofligini yanada oşiriş maqsadida Özbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agentligi, Özbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Loyiha boşqaruvi milliy agentligi hamda Özbekiston Respublikasi Axborot texnologiyalari va kommunikatsiyalarini rivojlantiriş vazirligi ikki oy muddatda:

davlat organlari va taşkilotlarining rasmiy veb-saytiga qöyiladigan asosiy talablarga özgartiriş va qöşimçalar kiritiş böyiça hukumat qarori loyihasini işlab çiqsin va taqdim etsin;

Internet tarmoğida respublikaning barça davlat organlari va taşkilotlarining, şu jumladan, huquqni muhofaza qiluvçi organlarning veb-saytlari mavjudligi va faoliyat yuritişini inventarizatsiyadan ötkazsin.

Inventarizatsiya natijalari veb-saytlarga nisbatan yangi talablarni inobatga olgan holda keyinçalik davlat organlari va taşkilotlari, şu jumladan, huquqni muhofaza qiluvçi organlarning yangi veb-saytlarini yaratiş va amaldagilarini modernizatsiya qiliş böyiça çoralar köriş uçun ikki oy muddatda Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga taqdim etilsin.

7. Özbekiston Milliy teleradiokompaniyasining “O‘zbekiston” telekanalida fuqarolik jamiyatini rivojlantiriş sohasidagi vazifalarni keng kölamda tuşuntiriş va tarğib qilişga, aholini taşvişga solayotgan dolzarb masalalarni muhokama qiliş uçun olimlar, sotsiologlar, tadqiqotçilar, ekspertlar, jamoat arboblari, xotin-qizlar, yoşlar va fuqarolar iştirokida doimiy faoliyat yurituvçi “munozara maydonçasi”ni taşkil etişga qaratilgan telekörsatuvlar turkumini tayyorlaş va namoyiş etişni nazarda tutuvçi “Jamoatchilik fikri” tahririyatini taşkil etiş töğrisidagi taklifi maʼqullansin.

Belgilab qöyilsinki, “Jamo­atchi­lik­ fikri” tahririyatini moliyalaştiriş Özbekiston Milliy teleradiokompaniyasining öz mablağlari hisobidan, şuningdek, Özbekiston Respublikasi Davlat byudjetidan teleradiokompaniyaga ajratiladigan byudjet mablağlari doirasida amalga oşiriladi.

Özbekiston Milliy teleradiokompaniyasi ikki hafta muddatda markaziy davlat telekanallarida mamlakatning sotsial-iqtisodiy va siyosiy-huquqiy hayotiga oid eng muhim masalalarni muhokama qiliş maqsadida doimiy asosda maxsus telekörsatuvlar (jamoatçilik munozaralari) taşkil etilişini taʼminlasin.

8. Özbekiston Respublikasining Nodavlat notijorat taşkilotlari töğrisidagi kodeksi loyihasini tayyorlaş böyiça işçi guruh 1-ilovaga muvofiq tarkibda tuzilsin, ilğor xorijiy tajribani örganiş va şakllangan milliy huquqni qöllaş amaliyoti asosida nodavlat notijorat taşkilotlari töğrisidagi qonunçilikni kodlaştiriş va tizimlaştiriş uning asosiy vazifasi etib belgilansin.

Işçi guruh 2020 yil 1 fevralga qadar manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan kelişilgan Özbekiston Respublikasi Nodavlat notijorat taşkilotlari töğrisidagi kodeksi loyihasini belgilangan tartibda Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

9. Özbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Davlat boşqaruvi akademiyasi Özbekiston nodavlat notijorat taşkilotlari milliy assotsiatsiyasi bilan birgalikda 2019/2020 öquv yilidan boşlab tölov asosida nodavlat notijorat taşkilotlari rahbarlarini qayta tayyorlaş va ularning malakasini oşiriş kurslarini muntazam ravişda taşkil etsin.

10. Özbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Fuqarolik jamiyatini rivojlantiriş böyiça maslahat kengaşi (A.X.Saidov) ikki

oy muddatda manfaatdor vazirlik va idoralar bilan belgilangan tartibda kelişilgan quyidagi lo­yihalarni Özbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasiga kiritsin:

Özbekiston Respublikasi Prezidenti huzuridagi Fuqarolik jamiyatini rivojlantiriş böyiça maslahat kengaşi töğrisidagi nizom;

Davlat işlarini boşqarişda fuqarolar iştirokining xalq­aro standartlarini respublikada joriy etiş böyiça amaliy çora-tadbirlar rejasi.

11. Özbekiston Milliy axborot agentligi, Özbekiston Milliy teleradiokompaniyasi hamda Özbekiston Respublikasi Prezidenti Administratsiyasi huzuridagi Axborot va ommaviy kommunikatsiyalar agent­ligiga ommaviy axborot vositalarida uşbu qarorning maqsad va vazifalarini yoritiş yuzasidan maqolalar va mavzuga oid körsatuvlar taşkil etiş tavsiya qilinsin.

12. Mazkur qarorni amalga oşiriş böyiça batafsil amaliy çora-tadbirlar rejasi 2-ilovaga muvofiq tasdiqlansin.

Masʼul vazirliklar, idoralar va boşqa taşkilotlarning rahbarlari barça çora-tadbirlar belgilangan muddatlarda sözsiz va sifatli bajarilişini taʼminlasinlar.

13. Özbekiston Respublikasi Prezidentining 2013 yil 12 dekabrdagi “Fuqarolik jamiyati institutlarini rivojlantirişga kömaklaşiş borasidagi qöşimça çora-tadbirlar töğrisida”gi PQ–2085-son qaroriga 3-ilovaga muvofiq özgartiriş kiritilsin.

14. Özbekiston Respublikasi Adliya vazirligi manfaatdor vazirliklar va idoralar bilan birgalikda ikki oy muddatda:

Fuqarolik jamiyati institutlari faoliyati sohasida qonunçilikning havolaki normalarini amalga oşiriş uçun zarur bölgan normativ-huquqiy hujjatlarni işlab çiqiş rejasini;

qonunçilikka uşbu qarordan kelib çiqadigan özgartiriş va qöşimçalar töğrisida takliflarni Özbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga kiritsin.

15. Mazkur qarorning ijrosini nazorat qiliş Özbekiston Respublikasining Boş vaziri A.N.Aripov va Özbekiston Respublikasi Prezidentining maslahatçisi R.S.Qosimov zimmasiga yuklansin.

Özbekiston Respublikasi Prezidenti

Ş.Mirziyoyev

Toşkent şahri,

2019 yil 4 oktyabr